Se o Presidente Trump cumprisse a sua declaração de que os EUA imporão uma taxa de 20% na carga que transita pelo Estreito de Ormuz, poderá custar aos maiores navios mais de 30 milhões de dólares por remessa, dizem especialistas do setor, enquanto as empresas de logística consideraram o conceito ilegal.
O presidente mudou abruptamente de rumo na terça-feira, no entanto, anunciando em uma postagem da Truth Social – assim como ele tinha sobre a sua intenção original de impor a taxa – que ele tinha “decidido substituir a taxa de 20% por acordos comerciais e de investimento que os vários Estados do Golfo farão nos Estados Unidos”.
Trump não ofereceu mais detalhes sobre os seus novos planos e não houve reação imediata dos estados do Golfo.
Analistas da indústria naval e empresas de logística recusaram na terça-feira a intenção declarada de Trump de impor uma taxa para cobrir os custos de segurança incorridos pelos EUA como “guardião” do estreito, chamando-o de ilegal e estimando o custo por navio em mais de US$ 30 milhões para grandes petroleiros.
Não está claro como a administração Trump teria imposto tal taxa, mas o Lloyd’s List estimativas que uma taxa de 20% equivaleria a cerca de 17 milhões de dólares para um grande transportador de gás natural totalmente carregado.
Aos atuais preços do petróleo Brent, que oscilam em torno de US$ 80 o barril, cerca de US$ 16 por barril “irão para Trump”. disse Amena Bakr, chefe do Oriente Médio e OPEP+ da empresa de inteligência da indústria naval Kpler, em uma postagem nas redes sociais na segunda-feira.
Mesmo que o Brent caísse para 60 dólares por barril, a taxa para um transportador de crude muito grande e totalmente carregado, que pode transportar cerca de 2 milhões de barris, teria chegado a 24 milhões de dólares por carregamento, disse Petras Katinas, investigador em clima, energia e defesa no think tank RUSI Europe, à CBS News na terça-feira, antes da reviravolta de Trump.
Em contraste, as portagens iranianas impostas no início do conflito ascenderam a cerca de 2 milhões de dólares, ou cerca de 1,2% do valor do petróleo a bordo de um grande transportador de petróleo, e os pagamentos não oficiais feitos discretamente entre governos foram tão baixos quanto 120 mil dólares, disse o Lloyd’s.
A imposição de uma taxa pelos EUA estaria a “abrir uma caixa de Pandora muito perigosa”, disse Katinas, “porque noutras partes do mundo, outros países decidirão que também querem impor portagens. Portanto, estamos a minar totalmente o direito marítimo internacional, que já se encontra numa situação frágil”.
Outros grupos industriais e transportadores disseram que seria uma medida ilegal.
Razieh Poudat/ISNA/AP
“Quer a taxa atual seja de US$ 200 ou US$ 20 milhões, não há base legal para cobrar dos navios o exercício de seu direito de passagem em trânsito por um estreito internacional”, escreveu Richard Meade, editor do Lloyd’s List, na segunda-feira. “Se tais exigências têm origem em Teerão ou em Washington, isso não vem ao caso. O perigo reside na normalização da ideia de que o acesso a uma das artérias marítimas mais importantes do mundo pode estar sujeito a pagamentos politicamente condicionados.”
Qualquer imposição de taxas sobre o transporte de carga através do Estreito de Ormuz seria “fundamentalmente errada”, disse a empresa de logística alemã Hapag-Lloyd à CBS News na terça-feira.
“Seria fundamentalmente errado cobrar pedágios pela passagem em águas internacionais”, disse um porta-voz da gigante naval à CBS News. “Pedágios para infraestruturas como o Canal de Suez ou o Canal do Panamá são diferentes, porque reflectem grandes investimentos em infra-estruturas. Esse não é o caso no Estreito de Ormuz.”
Trump disse na segunda-feira que os EUA estavam restabelecendo o seu bloqueio naval aos portos iranianos e navios associados, e que seriam “reembolsados” pelos custos associados ao fornecimento de segurança no estreito com a taxa de 20% sobre toda a carga transportada através da passagem estreita.
Os EUA têm condenou repetidamente o Irão por dizer que poderia impor taxas em navios comerciais que utilizam o estreito depois que Washington e Teerã assinaram um memorando de entendimento destinado a reabrir a passagem a todos os navios.
“Nenhum país está autorizado a cobrar portagens ou taxas numa hidrovia internacional”, disse o secretário de Estado, Marco Rubio, no mês passado. “Essa é a lei internacional existente.”
O estreito esteve sempre livre e aberto ao tráfego comercial antes de os EUA e Israel lançarem a sua guerra conjunta com o Irão em 28 de Fevereiro. O Irão respondeu ao ataque atacando navios e estados do Golfo, dissuadindo efectivamente a maioria dos transportadores de utilizar a via navegável.
A Organização Marítima Internacional das Nações Unidas disse na terça-feira que era “firmemente contra a cobrança de taxas pela passagem pelos estreitos utilizados para a navegação internacional”.
“Não existe base legal para introduzir portagens obrigatórias simplesmente para transitar através de um estreito”, disse um porta-voz da IMO à CBS News.
Ainda recentemente, em 25 de junho, Rubio disse numa reunião do Conselho de Cooperação do Golfo no Bahrein que As portagens iranianas no estreito representariam o risco de “caos total” como um precedente para o transporte marítimo internacional.
“As hidrovias internacionais não pertencem a nenhum Estado-nação. Este é um princípio fundamental no mundo de hoje, sem o qual o mundo estaria num caos total”, disse Rubio. “Se, de fato, aceitássemos que você pode cobrar dinheiro para usar uma hidrovia internacional porque ela fica perto do seu espaço territorial, então isso se espalhará pelo mundo como um contágio”.
Os preços do petróleo subiram para cerca de US$ 87 o barril na manhã de terça-feira depois de subir quase 10% Segunda-feira, quando Trump anunciou pela primeira vez a taxa de 20%. O custo do barril de petróleo Brent, referência internacional, caiu para US$ 84 o barril na tarde de terça-feira.
“A remoção imediata de uma taxa de trânsito de 20% em navios de carga já em andamento prolongaria os impactos adversos nos custos nas cadeias de abastecimento globais; embora pareça que o anúncio do Presidente Trump nas redes sociais seja uma fanfarronice, o seu princípio e lógica são sólidos: a segurança tem um preço”, disse o consultor de energia e segurança Myles B. Caggins III à CBS News na terça-feira.
O Irã concordou com essa avaliação, mas o ministro das Relações Exteriores da República Islâmica, Abbas Araghchi, zombou da declaração do presidente Trump de uma taxa de 20%, dizendo em uma mídia social publicar isso era “demais” para pedágios futuros.
“POTUS está absolutamente certo. Quem fornece passagem segura de navios comerciais através do Estreito de Ormuz deve ser compensado por este serviço”, escreveu Araghchi. “O Irã sempre foi o GUARDIÃO do Estreito e assim permanecerá PARA SEMPRE. 20% é, obviamente, demais. Seremos justos.”
Caggins, um coronel reformado do Exército dos EUA que liderou operações no Iraque e na Síria, disse que os produtores de petróleo e gás do Golfo “já estavam a implementar rotas alternativas para levar os suprimentos ao mercado” devido ao impacto da guerra do Irão no tráfego através do estreito. Ele disse especificamente que o Iraque passou a dar prioridade aos envios de petróleo através de oleodutos para a Turquia e por camião para a Síria.
Os comentários de Trump na segunda-feira vieram depois que o Ministério da Defesa dos Emirados Árabes Unidos disse Mísseis de cruzeiro iranianos atingiram dois petroleiros usando uma rota marítima do sul através do estreito, ao longo da costa de Omã, que Teerã não aceita.
Os EUA continuaram a incentivar os navios comerciais a usar a rota sul apesar dos repetidos ataques do Irão.
